湖北企业申报高新技术企业认定应当留意的几个问题

时间：2014-07-03 来源：创优企咨询 点击： 次

摘要：企业取得高新技术企业认定，不只是国家对企业科技实力的一种肯定与鼓舞，同时也能够为企业的开展营造更好的环境，获得国家税收等方面的优惠与支持。企业在内强素质、外树形象的同时，要认真把控高新技术企业认定的关键环节，加快高新技术企业认定工作，为企业可持续开展发明良好条件。

　　近年来，随着国家对高新技术企业扶持力度的进一步加大，高新技术企业取得税收、财政等政策支持力度也更大，高新技术企业认定的竞争力也比拟大。认定企业要想突出重围，必需要认清形势，抓住关键，强化措施，确保顺利获得高新技术企业认定资历。

　　一、正确了解高新技术企业的内涵及认定条件

　　高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术范畴》内，持续研讨开发与技术成果转化，构成企业中心自主学问产权，并以此为根底展开运营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地域）注册一年以上的企业。

　　《高新技术企业认定管理方法》规则高新技术企业的认定，必需满足以下六个条件：

　　1．在中国境内（不含港、澳、台地域）注册的企业近三年内经过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或经过五年以上的独占答应方式，对其主要产品（效劳）的中心技术具有自主学问产权。

　　2．产品（效劳）属于《国家重点支持的高新技术范畴》规则的范围。

　　3．具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的10%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。

　　4．企业为取得科学技术（不包括人文、社会科学）新学问，发明性运用科学技术新学问，或本质性改良技术、产品（效劳）而持续了研讨开发活动，且近三个会计年度的研讨开发费用总额占销售收入总额的比例契合如下请求：

最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于5%；

最近一年销售收入在5,000万元至2亿元的企业，比例不低于4%；

最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发作的研讨开发费用总额占全部研讨开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间缺乏三年的，按实践运营年限计算。

　　5．高新技术产品（效劳）收入占企业当年总收入的60%以上。

　　6．企业研讨开发组织管理程度、科技成果转化才能、自主学问产权数量、销售与总资产生长性等指标契合《工作指引》的请求。

　　二、精确把握高新技术企业认定程序

　　认定申请工作概括起来大致四局部：明晰规则、熟习程序、完善资料、资料上报。

　　（一）明晰规则

　　申请企业应当认真研读《认定方法》、《工作指引》，分离本身状况认真加以对照，做出能否契合请求或努力方向的精确判别。比方《认定方法》中规则，申请企业首先要自我评价。企业应对照高新技术企业的条件自我评价。以为契合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册注销。同时企业注册注销前，要登录“高新技术企业认定管理工作网”，按请求填写《企业注册注销表》，并经过网络系统上传至认定机构。认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。

　　（二）熟习程序

　　申请企业对高新技术企业的认定与享用税收优惠的程序要分明明了，少走弯路。企业高新技术企业认定的程序包括：自我评价、注册注销、准备并提交资料、组织检查与认定上述工作、公示及颁发证书等。作为申请企业要熟知办理程序，控制办理的各个环节。

　　（三）完善资料

　　申请企业在以为本人契合认定请求后，要对申请资料认真准备，力图圆满。需求完善提交的资料有：《高新技术企业认定申请书》、企业停业执照副本、税务注销证书（复印件）；经具有资质并契合本《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研讨开发费用（实践年限缺乏三年的按实践运营年限）、近一个会计年度高新技术产品（效劳）收入专项审计报告；经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实践年限缺乏三年的按实践运营年限）；技术创新活动证明资料，包括学问产权证书、独占答应协议、消费批文，新产品或新技术证明（查新）资料、产质量量检验报告，省级（含方案单列市）以上科技方案立项证明，以及其他相关证明资料。

　　（四）资料上报

　　高新技术企业的认定工作有的中央曾经有所变化，采取网上申报和书面申报相分离的方式，不再是层级上报资料。申报资料首先需求各区县科委和园区管委会检查无误后再上报到高新技术企业认定办公室。同时各申报企业在网上注册，依据取得的用户名和密码进入网上认定管理系统，在网上提交申请资料，资料提交后由专家组审核认定，申请人和认定人自始至终都可不见面，这是认定方式的变革，增加了透明度，进步了工作效率。经过认定的高新技术企业由认定部门网在上公示15个工作日无异议的，由认定机构颁发“高新技术企业证书”。

　　三、高度注重企业认定过程中的常见问题

　　企业在高新技术认定过程中经常呈现诸多问题，必需要惹起申请认定企业的高度关注，力图防止前车之鉴。

　　（一）认定工作中的问题

　　主要表现为：一是对新政策了解不透彻不分明。不少企业没有关注新的高新技术企业认定规范，关于新的规范不太理解，或知之甚少，在准备材料的过程中，依然依照以往的思绪，结果材料不完备，从而招致无法经过认定。二是不注重本次认定。局部企业在承受了一些培训机构的解说后，以为材料准备相对简单，没有系统的布置重新认定的准备工作，人力投入缺乏，结果认定准备紊乱，材料无法表现企业的具备高新企业条件，最终也无法经过认定。三是企业内部工作谐和不够。高新技术企业认定工作业务面广，触及财务、技术、人力等诸多部门，由于事前未能统一了解高新技术认定的新规范，或注重水平不够，招致各部门配合不够默契，材料准备不分歧，拖延了申报的过程，以至会呈现无法完成年度的申报的现象。

　　（二）企业本身存在的问题

　　在详细高新认定条件准备中，我们发现企业本身存在以下几个方面的问题：一是高新技术范畴无法界定。由于此次高新范畴的调整，原有的局部范畴被删除或简化，同时新的范畴在某些局部表述又比拟模糊，因而不少企业无法找到完整切合企业产品或技术的范畴，从而招致企业在申报时呈现范畴选择不精确而无法经过评审的状况呈现。二是中心自主学问产权缺乏。当企业具有了行业抢先的技术后，普通不太愿意公开专利申请。这就招致很多企业固然具有契合高新范畴的技术或产品，其相应的技术也的确早已到达国内以至国际抢先程度，但囿于未专利申请的限制，依然无法到达高新技术企业认定的规范。三是研发费用缺乏。由于工作指引设定的研发费用核算范围与会计原则并不分歧，企业在费用归集的时分存在极大的障碍，以至不少专项审计的中介机构在前期也无法明白研发费用的归集，这在很大水平上拖延了企业的高新技术企业申报的进程。四是组织管理程度欠缺。比拟突出的就是许多本来就具有高新技术企业资历的企业并没有相对完善的研发组织和管理制度，较多的采取的是粗放式管理，在准备相关材料的时分未能较好的提炼整合，招致企业在高新技术认定过程中呈现失误。

　　四、抓住关键，进步企业高新技术企业资历认定的经过率

　　（一）要对中心技术具有学问产权

　　《认定方法》所指高新技术企业是在《国家重点支持的高新技术范畴》内，持续研讨开发与技术成果转化，构成企业中心自主学问产权，并以此为根底展开运营活动，《认定方法》第十条给出了六项必需同时满足的条件，具有中心自主学问产权是最重要的条件。申请企业应当是在近三年内经过一定方式获得了直接作用于其主要产品（效劳）的中心自主学问产权。在其它条件中，还有一些比例请求，也应当惹起高度注重。

　　（二）明晰核算企业研发投入

　　要认真搞好研讨开发费用的归集与核算工作，这是一项根底性工作，它不只关系到申请认定能否经过，还触及计算企业所得税时技术开发费的加计扣除问题，对企业的利益有很大的影响。在日常核算中，企业可思索在“管理费用”明细账下设“研发费用”明细账，按各“研发项目”归集核算“内部研讨开发投入”和“拜托外部研讨开发投入”。把在准备申请认定资料时要做的工作，当成日常事务提早准备到位，既能够便于申请认定时注册会计师的审计核对，也便于主管税务机关审核。

　　（三）申报资料中充沛反映技术及产品的中心技术、创新点及阶段性成果

　　企业在做好申报准备的过程中，要认真总结、规划，力争在申报资料中充沛反映企业的中心技术及产品的中心竞争力、创新点及现阶段的阶段性成果，使认定机构可以全面理解企业的中心竞争力所在，企业高科技含量所在。认真填写认定申请书中的各类表格，《企业根本信息表》中“近3年内取得的自主学问产权数”一栏所填内容，应与技术创新活动证明资料逐个对应并完整吻合：其他一些文字描绘要留意言简意赅，精确详实，以进步企业一次性经过高新技术企业认定的概率。

　　（四）高度注重成果转化并完备相关资料

　　现代企业的竞争至为重要的是依托科学技术，以创新谋开展是当今企业开展的殊途同归。高新技术资历申请企业要高度注重科技成果转化工作，企业科技成果转化活动应当有利于进步经济效益、社会效益，有利于维护生态环境。企业要积极树立或者设立高新技术研讨开发中心、工程研讨中心、企业技术中心、企业博士后科研工作站、博士或者硕士实验基地等各类研讨开发机构，鼓舞、支持企业研发人员积极申报国家和省各类科技研讨开发、技术创新、高技术产业化项目。同时，要及时完善各类相关参审资料。做好资料准备是认定的一项非常重要的工作，要依照《工作指引》要求，完善并提交相关报告以及技术创新活动等相关证明资料。